Introduction
Le pouvoir exécutif encore appelé Gouvernement, détermine pour chaque année, la quantité
d’argent qu’il peut mobiliser et comment il va l’utiliser pour garantir le bien-être des citoyens
béninois. Toutes ces informations sur les ressources et les charges de l’Etat, sont collectées par
le ministère de l’Economie et des Finances auprès des services publics et privés, des groupes
constitués ou non, puis analysées, synthétisées, arbitrées et consignées dans un document
officiel appelé « projet de loi de finances ». Ce document dont l’élaboration dure environ huit
(08) mois, est examiné et approuvé par le conseil des ministres avant d’être soumis à la
Représentation nationale pour examen et vote dans le respect du délai prescrit par la
Constitution. Une fois voté, le projet de loi de finances devient la loi de finances de l’année ou
budget national.
La présente note qui constitue la version citoyenne du projet de loi de finances encore appelée
« Budget des Citoyens du Projet de Loi de Finances (PLF) » vise à fournir les informations les
plus importantes que chaque citoyen béninois a le droit de connaître sur le document du projet
de loi de finances.
1- Qu’est-ce que le budget de l’Etat ?
Le budget est un plan qui décrit où et comment obtenir de l’argent et ce qu’il faut faire de cet
argent. Par exemple, une famille peut établir un budget qui indiquera combien d’argent elle a
ou attend et ses choix dans les dépenses (le loyer, les soins de santé et la nourriture).
Pour un pays, le budget de l’Etat ou le budget national est l’ensemble des revenus attendus et
des dépenses prévues. II est basé sur ce que le Gouvernement a l’intention de faire au cours
d’une année.
Le budget de l’Etat couvre ainsi la période d’un an allant du 1er janvier au 31 décembre, appelée « année budgétaire ».
2- Qu’est-ce que le budget des citoyens, ses buts et objectifs ?
Le budget des citoyens (BC) est une version plus simple et moins technique du projet de
budget de l’Etat ou du budget adopté par le Parlement, spécifiquement conçu pour le public.
Le budget des citoyens du Projet de Loi de Finances est utilisé par le Gouvernement pour
expliquer le processus budgétaire et pour approfondir les connaissances globales des citoyens
sur les questions budgétaires dans un langage clair et simple. Il permet d’apporter des
réponses à leurs besoins spécifiques en matière d’informations budgétaires.
Le budget des citoyens poursuit les objectifs suivants : (i) améliorer le processus démocratique
de construction du budget de l’Etat, (ii) aider à rendre compte aux citoyens, (iii) renforcer la
confiance des populations et des partenaires au développement au Gouvernement.
3- Comment se présente le processus budgétaire au Bénin et qui sont ses acteurs ?
Le processus budgétaire comprend essentiellement quatre grandes étapes : la préparation du
budget par l’exécutif, l’examen et le vote du budget par le Parlement, l’exécution du budget,
et enfin le contrôle et la vérification du budget.
