En application des dispositions de la loi organique du 27 septembre 2013 relative aux lois de finances, la logique de gestion budgétaire en mode programme est désormais une réalité depuis le 1er janvier 2022.
En effet, inspiré du droit communautaire ouest africain, le budget programme constitue un mode de gestion des finances qui vise à insuffler une plus grande cohérence entre les objectifs de développement et la politique d’allocation des crédits de sorte à accroître l’efficacité de la dépense.
Ce nouveau mode de gestion modifie donc les approches d’élaboration et d’exécution du budget de l’État en mettant l’accent sur la pluri annualité des politiques publiques, c’est à dire les priorités de moyen et long terme, associées à des objectifs de résultats.
Ainsi, pour la gestion 2022, le budget de l’État est reparti en 87 programmes budgétaires, 15 dotations, 279 actions ou sous programmes et 1961 activités.
La mise en œuvre de cette réforme a favorisé l’élaboration et l’édition du Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) et les Projets Annuels de Performance (PAP) de l’ensemble des ministères. A ce titre, pour la première fois au Bénin, la version des DPPD éditée du nouveau Système d’Information de Gestion des Finances Publiques (SIGFP) a accompagné le Document de Programmation Budgétaire et Économique Pluriannuelle (DPBEP) pour le Débat d’orientation Budgétaire tenu en juin 2021 à l’Assemblée nationale ainsi que la loi de finances pour 2022 votée par le Parlement.
Il importe de souligner que, le budget programme a introduit de nouveaux acteurs dont un principal : le Responsable de Programme. Ce dernier est le pilote du programme et exerce également la fonction d’ordonnateur délégué. Pour chaque ministère, il existe un programme support en soutien aux programmes métiers qui découlent des politiques publiques. Résolument engagé dans l’optimisation et l’efficacité de la dépense publique, le Bénin opère une bascule totale pour toute l’administration publique avec une base de données intégrées pour l’élaboration de la loi de finances, son exécution et sa comptabilisation.
LA DIRECTION GENERALE DU BUDGET